数字中国发展报告(2025年)

数据显示,2025 年数字基础设施的底座支撑能力持续增强。全国光缆线路长度从十年前的 2500 万公里增至 7499 万公里,算力设施机架数从 108 万架增至 1373 万标准机架,算力规模稳居全球第二。

2025 年底全国 5G 基站数达 483.8 万个,平均每万人拥有 5G 基站 34.4 个,提前超额完成十四五规划目标。具备千兆网络服务能力的 10G PON 端口数达 3162 万个,是规划目标的 2.6 倍。

移动物联网终端用户数达 28.88 亿户,占移动网终端连接数的比重达 61.3%,公共服务、车联网等领域应用规模分别达到 11.64 亿户和 5.29 亿户。

东数西算工程深入推进,八大枢纽地区各类新增算力占全国新增算力的 80% 以上,全国建成万卡智算集群 42 个,智能算力规模达到 159 万 PFLOPS。算力绿色化成效显著,全国超大型算力设施平均电能利用效率降至 1.34,超 160 个算力设施绿色低碳等级达到 4A 级以上。

数智技术创新成果密集涌现。我国已成为全球人工智能专利最大拥有国,占比达 60%。截至 2025 年底,国家互联网信息办公室完成 748 款生成式人工智能服务备案,其中 2025 年新增 446 款。我国日均词元调用量已超 100 万亿,较 2024 年初增长 1000 多倍。

量子科技领域,第三代自主超导量子计算机本源悟空累计完成全球超 76 万个量子计算任务,访问量突破 4000 万次,祖冲之三号综合性能达到国际领先水平。我国发布全球首例无线植入式中文语言脑机接口,北脑一号完成国际首批柔性高通量半侵入式无线全植入脑机系统的人体植入。

6G 技术研发走在世界前列,已顺利完成第一阶段技术试验,累计形成超 300 项关键技术储备。2025 年集成电路产量达 4843 亿块,连续三年保持稳步增长。开源生态不断完善,开源鸿蒙操作系统装载设备量接近 12 亿台,开源欧拉用户数量超过 600 万,覆盖 1200 多类产品。

数据要素市场化配置改革加速推进。2025 年全国数据生产量达 52.26 泽字节,同比增长 27.28%,占全球数据总量约 27.44%,数据存储总量达 2.53 泽字节。全国已有 25 个省份实质性开展公共数据授权运营,累计发布 100 个公共数据跑起来示范场景。

截至 2025 年底,全国建成高质量数据集超 11 万个,规模超 908 拍字节。7 个数据标注先行先试城市带动数据标注相关产值 183 亿元,服务 260 个大模型研发。

数据流通活跃度持续提升,2025 年移动互联网接入总流量达 3958 亿 GB,5G 移动数据流量同比增长 37.6%。全国数据跨境流通总量为 142.34 艾字节,同比增长 14.88%,数据跨省流通量达 2949.12 艾字节,广东、浙江、江苏、山东、河南数据跨省流通量位居全国前五。企业数据付费意识逐步形成,2025 年样本企业中 11.65% 购买过数据,购买数据费用同比增长 22.36%。

2025 年数字经济核心产业增加值占 GDP 比重达到 10.5% 以上,全年数字产业实现收入 39.6 万亿元,同比增长 8.8%,实现利润总额 3.2 万亿元。

人工智能核心产业规模超过 1.2 万亿元,相关企业超 6200 家。电子信息制造业增加值同比增长 10.6%,软件和信息技术服务业增加值同比增长 11.1%。

工业数字化转型深入推进,规上工业企业数字化生产设备普及率和重点工业企业关键工序数控化率分别达到 57.7% 和 68.6%。全国 5G 工厂超过 8000 家,其中 100 家达到全球领先水平,平均产能提升 25%,运营成本降低 19%。工业互联网核心产业规模超 1.6 万亿元,直接带动工业增加值增长约 2.5 万亿元。

农业农村数字化加快发展,2025 年农村网络零售额和农产品网络零售额分别为 3 万亿元和 7833.1 亿元。服务业数字化水平持续提升,全国网上零售额达 15.97 万亿元,连续 13 年位居全球第一。

数字消费总额达到 25.3 万亿元,数字服务消费增长 12.5%。数字贸易规模稳步扩大,2025 年集成电路出口突破 2000 亿美元,工业机器人出口增长 48.7%,首次成为工业机器人净出口国,跨境电商进出口总值达 2.75 万亿元。

全国一体化政务服务平台实名注册用户数超 10.8 亿人,92.5% 的省级行政许可事项实现网上办理和最多跑一次。一表通改革全面铺开,乡镇街道和村社区基层报表、数据项压减率分别达到 58.8% 和 68.3%。

智慧教育基础设施不断完善,国家智慧教育公共服务平台用户总量突破 1.78 亿人,覆盖 200 多个国家和地区。互联网医疗用户规模达 4.11 亿人,全国超 12.5 亿群众开通电子医保码,跨省异地就医累计直接结算超过 6 亿人次。全国社保卡持卡人数 13.9 亿人,电子社保卡领用超 11 亿人。

物流数智化降本增效明显,2025 年我国社会物流总费用与 GDP 比率降至 13.9%,首次跌破 14% 大关,全年快递业务量完成 1989.5 亿件。农村地区互联网普及率提升至 69.5%,农村宽带用户总数达 2.04 亿户。

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