2024年“中国式”居家养老服务的标准化实践研究报告

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随着中国社会老龄化进程的加快,居家养老服务成为应对老龄化社会的关键环节。据资料,2023年中国银发经济的规模约为7万亿元,占GDP的比重约为6%,预计到2035年将达到10%。尽管银发经济在快速增长,但与发达国家相比,仍有很大的发展空间。美国银发经济的占比高达38.9%,可单独成为全球第三大经济体,其规模远超中国。中国的养老服务市场与发达国家相比还处于相对早期的阶段,银发经济的发展具有巨大潜力。

尽管居家养老服务市场需求广泛且增长迅速,但仍面临诸多挑战。主要问题包括:

供给与需求不匹配:部分地区出现供给与需求错配,服务资源闲置,而实际需求却未得到充分满足。

居家环境不适老:我国有三分之二的老年人居住在建成时间超过20年的老旧住宅中,六成以上的老年人认为住房存在“不适老”问题。每年约有2000万长者在家跌倒,85%的因素是居家环境不安全。

护理人才短缺:我国有4400多万失能/半失能老人,带来600多万人的养老护理员需求。然而,目前我国仅有50多万名养老护理服务人员,其中仅有33万服务人员从事长期护理。养老服务人才存在“三低三高”的特征,即社会地位低、收入待遇低、学历水平低,流动性高、劳动强度高、平均年龄高。

服务内容单一:部分居家养老服务机构提供的服务内容较为单一,主要集中在生活照料方面,忽视了老年人的健康管理、心理慰藉等多元化需求。

服务质量参差:居家养老服务市场上,服务质量参差不齐,服务人员素质不一,服务机构管理不规范。

为提升居家养老服务质量,建立统一标准及评价体系至关重要。服务标准化、规范化是新时代服务业发展的重要特征。居家养老服务标准化建设是行业体系健康发展的基石,有助于加强行业自律、规范养老服务行为、提高服务质量、推进养老服务供给侧改革,从而推动居家养老服务产业健康发展。

保险业在居家养老服务中扮演着重要角色,其优势主要体现在以下几个方面:

负债端:风险保障优势:保险公司在开发创新养老金融产品的同时,可以通过定价和理赔过程掌握老年人在意外、疾病等方面的风险点和风险频率,助力居家养老标准制定的适配度和精细化。

资产端:长期资金支持优势:保险公司通过收取保费,形成长期稳定的资金池,可以投资于养老服务设施的建设和改造、人员培训等方面,提升服务质量和水平。

服务端:生态圈建设优势:保险公司通过整合医疗、康复、护理等资源,建立医疗养老生态圈,构建全方位的居家养老服务生态体系,帮助完善相关标准,提升服务质量。

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