2026低空经济发展白皮书:下一个万亿产业

很多人谈到无人机,想到的可能只是航拍、测绘或者快递配送。但进入2026年,低空经济正在悄悄改变这个认知。一片过去很少被充分利用的空域,正在成为新的产业空间。从无人机物流,到城市空中交通,从应急救援,到智能巡检,低空不再只是天空中的“空白区域”,而正在变成连接制造业、通信、人工智能、航空装备和城市治理的新型经济场景。

中国低空经济正在进入快速扩张阶段。中国民航局预测,2025年中国低空经济市场规模将达到1.5万亿元,到2035年有望突破3.5万亿元。赛迪数据显示,2024年中国低空经济实际规模约6702.5亿元,同比增长33.8%。低空经济已经不再停留在概念讨论阶段,而正在进入产业化加速期。

更明显的变化发生在飞行器数量上。数据显示,截至2024年底,中国注册无人机数量已经突破217.7万架,同比增长98.5%,全国新开通低空物流航线超过140条。过去无人机产业更多关注“能不能飞”,如今行业关注的问题已经变成“如何规模化飞行”。飞机数量增加之后,空域管理、通信连接、导航安全、测试验证等问题,都成为决定产业能否真正落地的重要因素。

低空经济之所以受到关注,并不是因为多了一种交通工具,而是因为它正在重新定义未来城市运行方式。一辆汽车解决的是地面空间里的移动问题,而低空飞行器打开的是三维空间里的运输效率。当城市道路越来越拥挤,当物流配送要求越来越高效,当公共安全需要更快速响应,低空正在成为新的基础设施竞争方向。

从全球范围来看,低空经济背后的市场想象空间已经形成。不同机构虽然统计口径不同,但对未来增长趋势判断高度一致。数据显示,摩根士丹利预测全球城市空中交通市场长期规模可能达到1.5万亿美元,Statista和毕马威预测全球eVTOL整机市场将在未来十年保持高速增长。其中,部分机构预测全球eVTOL市场在2025年至2035年的复合增长率超过30%。

中国正在成为全球低空产业的重要参与者。数据显示,摩根士丹利预测中国eVTOL市场到2035年规模可能达到6445亿元,占全球市场份额超过30%。这意味着,中国不仅拥有庞大的应用场景,也具备推动产业链完善的市场基础。从飞行器制造,到动力系统、电池、通信网络,再到运营服务,低空经济正在形成一条新的产业链。

政策变化,是低空经济快速升温的重要原因。过去,新兴产业往往经历从技术探索到商业应用的漫长过程,而低空经济正在经历更快的政策推动。2024年,“低空经济”首次写入政府工作报告,随后相关政策持续推进。数据显示,截至2025年,全国已有超过30个省份将低空经济写入政府工作报告,45个城市启动低空经济政策规划,产业布局正在从单点试验走向区域协同。

政策推动的意义,不只是增加产业关注度,更重要的是改变低空发展的基础条件。过去,低空飞行面临空域审批复杂、运营规则不完善等问题。随着空域分类管理、试点城市建设以及相关法规推进,低空飞行正在逐渐形成更加明确的发展路径。

低空经济正在形成一个完整生态。产业链上游包括飞行器制造、动力系统、飞控、材料、电池等核心环节,中游涉及物流配送、载人出行、巡检测绘等运营服务,下游则依赖起降场、通信网络、导航系统以及监管平台等基础设施。数据显示,2024年中国无人机运营企业接近1.9万家,注册无人机总数达到215.8万架,无人机飞行时长达到2666万小时,同比增长15%。

但产业快速扩张的同时,一个现实问题正在浮现:飞行器数量增长速度,已经超过传统测试和管理体系的适应速度。低空经济不是简单制造更多飞机,而是要保证这些飞机在复杂环境中稳定、安全运行。飞行器越多,空域越复杂,对导航、通信、电磁环境管理和测试验证能力的要求就越高。

尤其对于eVTOL这样的新型航空器来说,安全验证成为产业发展的关键环节。一架能够载人的低空飞行器,需要面对城市建筑扰流、复杂天气、电磁干扰、自动驾驶算法等多重挑战。

低空时代真正到来之前,行业需要解决的不只是“制造飞机”的问题,更是“让飞机可靠运行”的问题。未来的竞争,不仅属于拥有飞行器的企业,也属于掌握测试体系、通信能力、导航能力和安全保障能力的产业参与者。低空经济正在从制造竞争,逐渐走向系统能力竞争。

低空经济真正进入商业化阶段后,最大的变化不是天空中多了多少架无人机,而是整个产业运行逻辑发生改变。从过去依靠人工操控、单次飞行,到未来大量无人化、自主化、网络化运行,低空飞行正在从“设备驱动”转向“系统驱动”。一架无人机背后,不只是机身和动力系统,还包括导航定位、通信链路、数据处理、空域管理等完整体系。

在这个体系中,导航安全是最基础的一环。过去,人们理解无人机导航,往往认为只要能够接收到卫星信号,就可以完成定位。但随着低空应用越来越复杂,导航已经成为飞控系统的重要输入。研究显示,现代无人机需要依靠GNSS参与路径规划、航迹跟踪、自动起降,并与惯导、视觉、激光雷达等多种传感器融合。一旦导航信息出现异常,影响的并不是单一模块,而是整个飞行决策链。

这也是为什么传统测试方式正在面临新的压力。真实环境飞行测试虽然直观,但存在明显限制。数据显示,低空飞行器研发过程中,天气变化、空域审批、卫星状态以及复杂电磁环境都会影响测试结果,很多极端情况难以稳定复现。一次测试失败后,如果无法准确还原当时环境,研发人员很难判断问题到底来自算法、硬件还是外部环境。

对于企业而言,最大的成本不是一次测试失败,而是无法快速找到失败原因。传统研发模式下,很多问题需要依靠反复试飞验证,而每一次试飞都伴随着时间、人力和安全成本。当飞行器进入量产阶段,依靠外场测试已经难以满足产业速度要求。因此,实验室仿真测试和硬件在环测试开始成为低空产业的重要基础能力。

数据显示,GNSS硬件在环测试能够将真实飞行中的复杂环境转化为可重复验证的实验条件。通过模拟卫星信号、干扰环境以及异常场景,研发人员可以在实验室中提前验证飞控系统面对不同情况时的反应能力。这种测试方式的价值,不只是减少试飞次数,更重要的是让问题能够被复现、分析和优化。

低空经济的另一个关键问题,是通信连接。地面通信网络服务对象主要是固定或低速移动设备,而低空飞行器运行在三维空间中,通信环境完全不同。飞行器高度变化、速度变化、姿态变化都会影响信号质量。如果控制链路出现延迟或者中断,影响的可能是飞行安全,而不仅仅是用户体验。

低空通信并不是简单把地面5G网络搬到空中。相关研究指出,现有地面网络覆盖高度存在限制,300米至1000米低空区域需要借助5G增强技术、专用通信链路或者卫星通信等方式进一步完善覆盖能力。

未来低空经济的发展,不只是制造更多飞行器,还需要建设一张能够支撑大规模飞行的空中通信网络。物流无人机需要稳定上传任务数据,巡检无人机需要实时传输高清视频,载人eVTOL需要保持持续可靠的控制连接,不同应用场景对通信能力提出了完全不同的要求。

低空电磁环境也正在变得更加复杂。随着无人机数量快速增长,同一片空域内可能同时存在导航信号、通信信号、图传链路以及其他无线设备。如果缺少有效监测,干扰问题可能影响飞行安全。数据显示,截至2024年底,中国注册无人机数量达到217.7万架,同比增长98.5%,个人用户达到152.1万,设备数量快速增加,也让频谱管理压力不断提升。

过去,频谱管理更多依赖地面监测设备,但低空环境具有明显的空间变化特点。建筑遮挡、高度差异、移动速度都会影响信号判断。相比固定监测站,无人机搭载频谱监测设备,可以进入真实飞行区域,从空中获取电磁环境数据,更接近实际运行状态。

低空频谱监测正在成为基础设施建设的重要组成部分。通过空地协同方式,监测系统能够采集飞行区域内的GNSS和通信频谱数据,并进行实时分析,为低空航路安全提供支撑。

从产业发展角度看,低空经济正在形成一个新的竞争维度。过去航空产业竞争更多集中在飞机设计、发动机和制造能力,而未来低空产业竞争,将更加依赖软件、通信、测试、数据和智能管理能力。谁能够建立完整的运行体系,谁就更有可能占据产业主动权。

2026年的低空经济,已经进入从“能飞”向“稳定飞”的阶段。市场规模、政策推动和企业投入正在加速,但真正决定产业成熟度的,是隐藏在飞行器背后的基础能力。每一次安全飞行,都需要精准导航作为基础,需要可靠通信作为保障,需要完善测试体系作为支撑。

当数百万架无人机进入城市、乡村和产业场景,当更多eVTOL开始探索商业运行,低空经济最终比拼的,不只是天空中的飞行器数量,而是谁能够让整个低空系统真正运行起来。

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