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随着中国经济的快速发展,能源消耗和碳排放问题日益凸显。为应对气候变化,中国提出了“3060”双碳目标,即力争在2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和。
自上世纪80年代以来,中国节能工作逐步起步,节能市场随之萌芽。特别是“十一五”至“十二五”期间,节能服务产业取得了显著成绩,有效促进了节能降碳工作的开展。但近年来受补贴政策退坡、经济增速放缓的影响,行业增速出现波动,亟需新动力推动可持续增长。
中国节能服务产业的发展经历了市场培育期、快速增长期、稳步发展期和转型升级期四个阶段。是在“十二五”期间,产业总产值增长了37倍。但进入“十三五”后,由于政策调整和市场环境变化,产业增速有所放缓。
随着双碳战略的提出,节能服务产业的业务范围和服务模式开始积极向外探索。一方面,企业将分布式可再生能源开发利用纳入业务范围;另一方面,服务链向上下游延伸,从传统的节能服务商向能源供应服务商转变。
综合能源服务作为一种新兴业态,其概念在“十三五”期间兴起,并在“十四五”期间得到进一步发展。综合能源服务以满足用户多元化用能需求为核心,提供安全经济、低碳高效、灵活智能的综合化供能+用能服务。
当前,政策的大力引导与支持、大规模设备更新带来的投资空间以及新型能源体系与能源市场建设,都为产业发展创造了良好的条件。但财政资金支持获取难度大、用能单位节能降碳积极性不高、融资难融资贵等问题仍然存在。